为贯彻第七次全国人民防空会议和第五次全省人民防空会议精神，按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）关于“建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现‘多规合一’，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用”的相关要求，云南省人民防空办公室、省自然资源厅以落实人防专项规划融入国土空间规划体系为契机，联合在楚雄州试点构建云南省首个州域人防综合防护体系，开展了《楚雄州州域人防综合防护体系规划（2019-2035年）》（以下简称《楚雄州人防体系规划》）编制工作，走出一条以人防体系规划融入国土空间规划，统筹指导城市人防工程专项规划编制，符合云南特色的人民防空规划和建设新路子。

2019年9月5日《楚雄州人防体系规划（送审稿）》顺利通过云南省人民防空办公室、省自然资源厅组织召开的专家评审论证会。

此次《楚雄州人防体系规划（送审稿）》评审会的评审专家组，由军事科学院国防工程研究院工程防护研究所、云南省住房和城乡建设厅、南京市人民防空办公室、云南省人防工程标准定额质量监督站、云南省城乡规划设计研究院、昆明市城乡规划设计研究院、楚雄州住房和城乡建设局的7位专家组成。与会人员听取了编写组的汇报，专家组认真审阅了文稿并展开热烈讨论，认为《楚雄州人防体系规划》构建了云南省首个“州域体系指导、城区重点控制”的人防规划控制体系，对提升楚雄州城市综合防护能力，指导楚雄州各县（市）人防专项规划编制具有重要意义。《楚雄州人防体系规划》的编制是在深入调查研究的基础上进行的，依据充分，基础资料翔实，技术路线准确，具有前瞻性、创新性，符合楚雄州实际，具有可操作性，对云南省级、州（市）级人民防空体系规划具有示范作用，专家组一致同意规划通过评审。

 下一步，编写组将根据专家组意见进一步完善成果，《楚雄州人防体系规划》按照规定程序上报批准后实施。

《楚雄州人防体系规划》作为省级试点项目，将对编制成果在高度、深度、广度和创新方面进行进一步的提炼和总结，形成云南省各州（市）编制人防防护体系规划，加强人防规划与各级国土空间规划的联系和衔接，确保城市人防工程专项规划结合基本建设项目落地实施的技术指南。

云南省人民防空办公室、云南省自然资源厅国土空间规划局、楚雄州人民防空办公室、楚雄州自然资源和规划局相关负责人参加了评审会。（楚雄州人民防空办公室 杨应伟供稿）

                                                   2019年9月18日