为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加快推进双随机、一公开监管工作的通知》（云政发〔2016〕105号）要求，按照《云南省人民防空办公室2017年“双随机、一公开”监管工作实施方案》有关规定，2017年10月12日省人防办在机关纪委的监督下，用计算机按照10%比例从云南省人防工程监理企业名录库随机抽取了6家监理企业（云南伟建工程监理有限公司、云南隆强建设工程监理有限公司、玉溪世纪永立建设监理有限公司、云南城市建设工程咨询有限公司、云南发展建设监理有限公司、云南通升工程咨询有限公司），按照10%比例从云南省人防工程社会中介机构（审图）企业名录库随机抽取1家审图企业（云南广博宏建建筑工程咨询有限公司），按照50%比例从云南省人防工程设计企业名录库随机抽取人防工程设计企业1家（云南人防建筑设计院有限公司）作为2017年双随机检查对象。从云南省人民防空办公室执法检查人员名录库中分别各随机抽调3名执法人员组成3个检查小组进行执法检查，分别为：人防设计检查小组（李云姝、王华、张宏伟）、人防审图小组（王华、彭廷伍、彭协平）、人防监理检查小组（李云姝、寸东宁、孙洁）。

2017年10月16日至10月20日，省人防办检查组按照检查事项情况有关内容，分别对人防工程设计企业、人防施工图审查企业和监理企业质量情况进行了检查，现将情况通报如下：

一、检查单位及内容

   （一）人防工程设计企业

1、云南人防建筑设计院有限公司，建筑资质甲级、人防工程资质甲级均在有效期内，并已在云南省人防办备案，保密制度上墙且签订了保密条约；所抽查项目的设计业务有完整的手续和合同，能够根据勘察成果文件进行设计，出图手续、签字齐全，图纸质量、深度符合规定；未发现非法指定材料、设备生产厂、供应商行为；未发现串通投标，或者以不正当手段谋取中标；未发现存在其他违规行为。

   （二）人防工程监理企业

1、云南伟建工程监理有限公司，人防监理资质丙级在有效期内，因2017年7月两名技术人员离职，目前只有4名专业技术人员，比规定少1人。办理资质以来还未承接过人防工程监理业务。

2、云南隆强建设工程监理有限公司，人防监理资质丙级在有效期内，专业技术人员存量满足要求，所抽查项目有完整的手续和合同资质证书与承担任务相符，所承担项目还未竣工，资料还未归档；抽查中未发现非法转让人防工程监理业务，非法指定材料和设备生产厂、供应商，使用不合格材料、构配件、设备的行为；未发现质量事故不处理、不报告的行为。

3、玉溪世纪永立建设监理有限公司，人防监理资质乙级在有效期内，专业技术人员存量满足要求，所抽查项目有完整的手续和合同资质证书与承担任务相符，所抽查项目已到玉溪红塔区人民防空办公室办理人防竣工验收备案，档案移交档案馆；抽查中未发现非法转让人防工程监理业务，非法指定材料和设备生产厂、供应商，使用不合格材料、构配件、设备的行为；未发现质量事故不处理、不报告的行为。

4、云南城市建设工程咨询有限公司，人防监理资质乙级在有效期内，专业技术人员存量满足要求，所抽查项目有完整的手续和合同资质证书与承担任务相符，所抽查项目档案资料齐全；抽查中未发现非法转让人防工程监理业务，非法指定材料和设备生产厂、供应商，使用不合格材料、构配件、设备的行为；未发现质量事故不处理、不报告的行为。

5、云南发展建设监理有限公司，人防监理资质丙级在有效期内，专业技术人员存量满足要求，所抽查项目有完整的手续和合同资质证书与承担任务相符，所抽查项目已到临沧市人民防空办公室办理人防竣工验收备案，有业务手册；抽查中未发现非法转让人防工程监理业务，非法指定材料和设备生产厂、供应商，使用不合格材料、构配件、设备的行为；未发现质量事故不处理、不报告的行为。

6、云南通升工程咨询有限公司，人防监理资质丙级在有效期内，专业技术人员存量满足要求，所抽查项目有完整的手续和合同资质证书与承担任务相符，所承担项目还未竣工，资料还未归档；抽查中未发现非法转让人防工程监理业务，非法指定材料和设备生产厂、供应商，使用不合格材料、构配件、设备的行为；未发现质量事故不处理、不报告的行为。

（三）人防施工图审查企业

    1、云南广博宏建建筑工程咨询有限公司，企业资质条件符合资质等级标准，项目承接手续、合同完整，专业技术人员存量满足要求。通过检查未发现超出人防工程范围外的活动，未发现转让人防工程业务，市场行为规范，资料按照标准要求管理制作，未发现其他违规行为。

二、存在问题

   （一）企业档案管理不规范。人防工程监理企业无统一的档案管理要求，档案资料分散在项目上，各公司对存档资料保管各不相同。人防工程设计企业和人防施工图审查企业资料管理还需进一步完善。

   （二）因为国家人防办从2016年起至今未再办理人民防空工程监理工程师资格证书，企业人员流动后技术人员难以补充。

三、整改意见

建议由相关业务部门督促，对此次检查过程中发现的问题进行整改，进一步规范和完善相关资料制作标准，署名标记，分类存放，以便查阅。根据有关规定，确保各企业档案规范统一，符合要求。

联系电话：63995233

 

                    云南省双随机一公开检查组

                        2017年10月25日