省人民政府办公厅:
2017年度政府信息公开报告,省人防办依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府有关文件要求编制。本年度报告由概述、2017年度政府信息公开情况、存在不足及下步改进措施三部分组成。报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。若有疑问或意见建议,请与云南省人民防空办公室综合处联系(地址:云南省昆明市西山区滇池路1046号,邮编:650228,电话:0871-63995249,电子信箱:ynrfxxgk@163.com)。
一、概述
2017年,省人防办深入贯彻党的十九大精神,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》,以及省政府信息公开工作要求,紧密结合人防工作实际,加大主动公开力度,加强政策解读和回应,依法答复信息公开申请,依规解答群众网上咨询,不断提升政府信息公开水平、提高政府透明度。
(一)加强组织领导。省人防办高度重视政府信息公开工作,始终把政府信息公开工作摆在突出位置。办主要负责同志担任政府信息与政务公开工作领导小组组长,并多次就政务公开、网站建设、新闻发布等工作作出批示,提出具体要求。分管领导尽职尽责具体抓部署、抓落实。2017年,研究制定了《云南省人民防空办公室全面推进政务公开工作实施办法》,同时配套制定了落实工作台账,明确负责人和完成时限等要求,为政务公开工作落实落地制订了详细的任务项、时间表和路线图,推动了工作有力落实。
(二)规范信息公开工作。注重抓好加强政府信息公开专栏建设,将工作职能、领导介绍、组织机构、办公地点等机构职能信息,政府信息公开指南、目录、年度报告、申请、监督投诉等政府信息公开工作相关信息,法律法规规范性文件等信息,政策咨询与办事指南信息,行政审批事项信息以及公示公告信息与工作动态等信息加以梳理并适时进行更新。对保留的行政许可事项及其他事项,对其适用设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理过程、办理结果等,凡符合公开条件的一律网上及时公开,并做好与省政务服务中心相关网络数据对接及推送工作。
(三)依规做好依申请公开。坚持高度负责、妥善办理原则,规范办理程序,完善在线申请,及时处理省政府门户网站转办申请;规范答复程序和答复书,详细说明法律法规适用标准,对疑难复杂的政府信息公开申请,由法律顾问严格把关,特别复杂的申请由分管领导召集有关处室和法律顾问共同研究讨论决定,不断提高答复质量。
(四)注重加强政策解读。围绕人防中心工作做好政策解读,将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排,严格做到没有解读方案和解读材料的不予公开制度,确保材料的权威性。2017年底,我办出台并公开的相关规章制度都及时进行了解读和宣传。
(五)积极回应社会关切。为确保及时规范回应公众关切,我办明确法规宣传处专门负责咨询办理工作,从咨询受理、呈签、转办、回复、发布、登记归档都有专人负责督办跟进;提高回应会商质量时效,对回复办理中的疑难点,由主办处室协商有关单位集体讨论研究回复意见。全年受理网上咨询20件,回复率100%。
(六)拓展信息公开渠道。充分利用现代媒介的优势,依托省人防办门户网站,大力改进政府信息公开工作的方式方法,不断完善平台建设,有力提高了政府信息公开工作的实效性。对重大活动和重要工作,坚持通过新闻媒体、报刊、电台等开展系列宣传和专题宣传,让人民群众了解、关注和支持人防工作。依托门户网站、《云南人防》杂志,定期更新工作信息,为人民群众提供了公开、透明、高效的公共服务。设立了人防监督举报和信息查询电话,广泛接受社会各界咨询人防法律法规,人防依法行政相关事宜,同时受理相关投诉。
(七)提升信息公开骨干能力。组织全省人防系统工作人员政府信息公开业务培训,就政务公开、政策解读、依申请公开、网站建设等内容进行专题培训,全省人防系统70余人接受培训,为提升政府信息公开工作水平打下良好基础。
二、2017年度政府信息公开情况
(一)主动公开情况:2017年,按照省人防办政府信息公开目录,省人防办在政府信息公开网站、门户网站公开信息128条。其中人防要闻32条,人防动态60条,党风廉政5条,工程建设9条,人防指挥5条,通知公告29条,人防社会中介机构3条,资源下载15条。
(二)依申请公开情况:2017年,省人防办未收到公开政府信息的申请。
(三)回应解读情况:全年在网站发布解读稿件3件,受理解答网站咨询20条,回复20条。
(四)复议、诉讼和举报投诉情况:全年无政府信息公开工作方面的行政复议、行政诉讼及举报投诉。
三、存在主要问题及改进措施
2017年,省人防办政府信息公开工作积极推进,工作取得了一定成效,但与新时代政务公开工作要求还存在差距,工作中还有不少薄弱环节,比如政府信息公开工作机制有待进一步健全完善,信息公开的内容渠道有待于进一步丰富拓展,政策解读的形式有待于进一步创新多样,政务服务质量有待于进一步加强优化等。2018年,省人防办将重点抓好以下工作。一是努力提升政府信息公开工作人员能力水平,加强政策理论学习和业务研究,增强专业素养,强化公开理念,确保完成新时代的政府信息公开任务。二是大力提升网站功能,进一步丰富门户网站内容,更多运用图表、图解、视频等表现形式,增强可读性、生动性,提升对公众的吸引力,增强政府信息公开的有效性。三是进一步加强对政府信息公开工作的领导,围绕全省人防中心工作,继续做好领导访谈、政策解读、公开发布等工作。
云南省人民防空办公室
2018年2月25日