省人民政府办公厅:
2018年度报告,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《云南省政府信息公开规定》要求,由云南省人民防空办公室(以上简称省人防办)编制。本年度报告由基本情况概述、2018年度政府信息公开情况、存在不足及下步改进措施三部分组成。报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。若有疑问或意见建议,请与云南省人民防空办公室综合处联系(地址:云南省昆明市西山区滇池路1046号,邮编:650228,电话:0871-63995249,电子信箱:ynrfxxgk@163.com)
一、概述
2018年,省人防办严格按照《条例》要求,紧密结合人民防空工作实际,认真落实政府信息公开工作。
(一)组织领导有力,强化支撑保障。省人防办高度重视政府信息公开工作,始终把政府信息公开工作摆在突出位置。办主要负责同志担任政府信息与政务公开工作领导小组组长,并多次就政务公开、网站建设、新闻发布等工作作出批示,提出具体要求。分管领导履职尽责具体抓部署。日常工作中,坚持重大问题由领导小组提请主任办公会议研究解决,领导小组办公室抓实政府信息公开各项日常工作的统筹协调,各处室及相关直属单位密切配合、协调推进、有效落实。
(二)积极主动作为,规范政府信息公开。注重抓好政府信息公开工作筹划,细化责任及落实。年初,结合工作实际,制定印发了我办《2018年度政府信息公开工作计划》,明确了年度工作任务;年中,根据省政府办公厅下发的政务公开工作要点实施方案,制定印发了我办《2018年度政务公开工作要点实施方案》及相关工作台帐,进一步细化工作,明确完成要求和时间节点。同时加大协调督办力度,使政府信息与政务公开工作有序规范开展。注重加强政府信息公开专栏建设,将工作职能、领导介绍、组织机构、办公地点等机构职能信息,政府信息公开指南、目录、年度报告、申请、监督投诉等政府信息公开工作相关信息,法律法规规范性文件等信息,政策咨询与办事指南信息,行政审批事项信息以及公示公告信息与工作动态等信息加以梳理并适时进行更新。严格公文运转中政府信息公开栏目填写及报批,按要求及时公开发布,确保无一遗漏。坚持依法依规做好依申请公开工作,坚持高度负责、协调会商、妥善办理原则,对疑难复杂的政府信息公开申请,由法律顾问严格把关,特别复杂的申请由分管领导召集有关处室和法律顾问共同研究讨论决定,不断规范和完善依申请公开工作。
(三)同步安排部署,落实政策解读。围绕人防中心工作做好政策解读,严格落实政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,一同报批,对没有解读方案和解读材料的实行退文处理。2018年,我办出台并公开《云南省人防工程专项规划编制技术导则》,针对网民咨询情况先后2次作出解读。结合贯彻第七次全国人民防空会议精神、组织开展法制宣传月等工作,转载人防相关的政策解读文稿,加强群众对人民防空的深入了解。
(四)热情答疑释惑,积极回应关切。为确保快速回应公众关切,我办明确目标管理与综合处专门负责咨询办理工作,从咨询受理、呈签、转办、回复、发布、登记归档都有专人负责督办跟进;建立了回应会商机制,对回复办理中的疑难点,由主办处室会商相关单位集体讨论研究回复意见。全年受理网上咨询6件,回复率100%,咨询解答实效明显。
(五)严谨科学务实,强化丰富平台建设。高度重视网站作为政府信息公开第一平台的建设管理,明确省人防指挥信息保障中心2名同志专门负责网站日常维保。平时工作中,按照全国政府网站普查技术参数和省政府关于网站建设要求,明晰网站内容保障任务分工,将栏目内容保障任务分解到各处室,明确更新要求;加强网站安全运维,坚持每日2次读网和利用普查测评软件自查,每季度聘请专业技术人员上门安全测试,确保及时发现问题及时排除隐患;顺利通过安全等级保护测评。加强新媒体技术应用,政府信息和政务公开途径得到进一步拓宽。
二、2018年度政府信息公开情况
(一)主动公开情况:2018年,按照省人防办政府信息公开目录,省人防办在政府信息公开网站、门户网站公开信息130条。其中人防动态69条,党风廉政4条,工程建设7条,政策法规5条,人防指挥6条,人防知识2条,通知公告26条,人防社会中介机构9条,资源下载2条。
(二)依申请公开情况:全年未有依申请公开事项。
(三)回应解读情况:全年在网站发布解读稿件4件,受理解答网站咨询11件。
(四)复议、诉讼和举报投诉情况:全年无政府信息公开工作方面的行政复议、行政诉讼及举报投诉。
(五)依申请公开信息收取的费用情况:2018年度无收费情况。
三、存在主要问题及下步改进措施
2018年,我办政府信息和政务公开工作积极推进,工作扎实,同时我们也深感工作中还有不少薄弱环节,比如政府信息公开机制有待进一步完善,信息公开的渠道还需进一步拓展和优化,政务服务还需进一步加强等。2019年,我们将不断改进工作方法,紧紧围绕人防中心工作和社会公众期盼,持续完善制度机制建设,进一步扩大公开范围,细化公开内容,持续拓展公开渠道,认真办理政府信息公开申请,积极主动回应社会关切,不断提升政府信息公开水平。
一是贯彻落实政务信息公开制度,完善工作机制。增强做好政务公开工作和政府信息公开的自觉性和责任感,强化责任落实,完善工作机制,严格落实“五公开”要求,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,主动、及时、准确地做好信息公开。进一步完善依申请公开工作机制,规范依申请公开受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程,切实提高依申请回复质量,保障申请人的合法权益。
二是突出关键环节,着力推进重点工作公开。加大重大工作、重大决策部署落实情况的公开力度,进一步做好重点领域信息公开,抓好权责清单、财政预决算、行政审批事项、招标采购、重要工程建设信息的公开工作。
三是加强政务公开工作监督检查力度。细化政务公开考核制度,强化考核评估,建立日常管理、定期检查、关键时间节点督查、年终考评等系统性考核评价制度,确保政务公开各项要求落到实处。
云南省人民防空办公室
2018年12月19日