基层有所求，机关必有应。党史学习教育开展以来，省人防办始终坚持基层至上思想，把“为群众办实事”的理念融入工作实际，用扎实的工作作风践行初心使命。8月4日至5日，省人防办根据基层反映的实际困难，由法规宣传处组成工作指导组，赴陆良县人防办，采取听取汇报、现场查看、座谈交流等方式，就人防宣教馆建设管理中存在的问题及困难，进行了现场“把脉问诊”和帮扶指导，从四个方面着力推进为基层“办实事解难题”实践活动向纵深开展。

立足载体明导向。陆良县素有“鱼米水乡、丝绸之府”的美誉，历史文化悠久，区位交通便捷，特色产业鲜明。近年来，县委、县政府高度重视人防工作，坚持把人防宣传教育作为促进人防事业全面发展的“推进器”，坚持把抓人防宣教场所建设作为重中之重，克服种种困难，扎实推进人防宣教馆建设。该展馆选址于陆良县同乐街道党群众服务中心三楼，占地面积500平方米，总投资350万元，分为序厅、居安思危警钟长鸣、人民防空护民之盾、应急救助安全防护、尾厅共5个展厅。展馆充分利用有限的室内空间，主要运用图版、雕塑、实物展示和幻影成像、VR人防模拟体验、3D多媒体播放宣传片、知识问答等载体，通过声、光、电等多种现代科技手段，将人防知识、自救互救知识技能全方位展示，对增强人民群众人防意识、普及人防知识技能，推进人防事业发展具有重要意义。针对陆良县人防办在场馆建设中遇到的整体布局、结构改善、导览标识等问题，省人防办指导组结合展馆载体布置情况，就整合资源、梳理脉络、发挥载体作用、明确宣传导向提出了具体思路和解决办法，一是要以人防导览标识设施为载体丰富内容。在陆良县同乐街道办事处大门前增设人防宣教馆导览标识标牌，对三楼宣教馆门口及展馆内文字、符号、图版标识的样式、颜色、尽寸大小比例进行完善改进，充分体现人防宣传独有特色，扩升人防知名度和影响力。二是要以人防知识宣传为载体拓展内容。融入人防宣传教育“五进”工作，用图文并茂的形式反映开展人防知识教学和演练情况，形成全民学、全民抓的氛围。三是要以人防宣传阵地为载体创新内容。把宣教馆作为开展人防宣传教育的重要阵地，积极为广大人民群众提供学习人防法律法规、人防知识和逃生自救互救知识的重要平台，充分发挥人防宣传教育的社会功能，在全社会形成了解人防、支持人防、配合人防的良好工作局面。

丰富内容出思路。陆良县人防宣教馆作为曲靖市人防宣传教育的一个重要窗口，丰富、充实和拓展馆内宣传教育内容是提升宣传教育质量的重要方式。在解决宣教馆建设管理存在的问题和困难上，省人防办与曲靖市人防办、陆良县人防办面对面进行了座谈交流，围绕展馆建设和宣传教育问题进行了深入探讨，提出了发展思路和解决办法。一是要合理设置扣主题。在内容布展和设计理念上，既要紧扣防空防灾的鲜明主题，又要体现出陆良人防特色，全方位设置防空防灾相关知识和体验项目，突出知识性、体验性、互动性，体现前瞻性，充分展现人民防空发展历程与建设成就。二是要提升质效强理念。充分展示防空防灾知识和防护技能，注重互动体验，让群众参与其中，互动体验，增强人民群众的国防观念和安全意识；兼顾公共安全知识内容，提高群众应急救援逃生、自救互救技能，提升群众自我救护能力。三是要抓实维护促管理。宣教馆建成后，要有专人负责维护管理，明确讲解员，做到有人建、有人讲、有人管；研究把宣教馆运行维护经费列入年度经常性项目经费预算保障，处理好资产归属问题；在展馆验收投入使用前，既要保证工程进度、质量，也要落实各项安全防范措施。四是要补足短板促提升。在补充完善图文资料上，县人防办要结合宣教馆建设实际，梳理问题，列出清单，逐项抓好整改，确保展馆的科学性和合理性。五是要主动作为树形象。积极向党委政府请示汇报，争取在政策上、经费上得到支持帮助；充分发挥平台效应，拓宽宣传教育渠道，进一步扩大宣教馆影响力。

以点带面强引领。在陆良县委县政府的重视关心下，县人防办率先建成曲靖市第一个集人防宣传、教育、培训为一体的人民防空宣传教育展馆和培训基地，对推进人防事业健康发展具有重大意义。省人防办结合展馆建设实际，提出了下步工作思路：一是要以点带面。充分发挥陆良县人防办宣教馆建设的示范作用，在全省人防系统发挥引领效应，着力打造以陆良为中心，向周边地区辐射的有影响力的人防宣教基地、爱国主义基地、国防教育基地等多元化多功能展馆。二是要培植亮点。通过发挥导向功能，加大人防宣传教育力度，形成各级领导主动重视人防工作、人民群众主动关心人防建设的良好氛围，强化人民群众的危机意识、历史责任感和依法履行人防建设义务的现实责任。三是要创“样板”工程。要注重发挥传统宣传教育与新兴媒体的有机结合，勇于开辟新路径、搭建新平台，继续在社区宣传试点打造、战时疏散演练、人防宣传教育“五进”上凸显作用。紧扣“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命任务，因地制宜，从不同角度和形式，突出反映在宣传人防建设发展成就、防空袭知识、防灾减灾知识、法律法规、公共安全知识等方面的功效，让群众在学习参观、交流互动、体验感受中接受教育，提升应对灾害事故的能力和自救互救技能。

创新形式谋发展。人防宣教馆作为国防教育和人防建设的重要内容，是一项基础性、先导性工作。在创新形式方面，省人防办指导组根据宣教馆的职能定位，在谋求发展上提出了思路和方法：一是要主动出击，深化舆论引导，扩大人防的社会影响面。收集整理宣传人防建设与经济和城市建设相结合发展的新举措、新成果，宣传人防建设坚持平战结合，服务群众的新动态、新典型，更新完善人防建设发展专题宣传片。二是要采取请进来的方式，协调党政机关、学校、企业、新闻媒体和有关单位、各阶层人士参观人防宣教建设，争取更多了解和支持。三是要强化人防宣教馆的社会功能。通过师资培训、知识讲座、技能训练等多种形式，在防空知识、防护技能等方面夯实基础，以宣传培训、强化人防意识促进人防进一步走向社会，赢得理解、重视和支持。